Referendumul este un vot public prin care alegătorii decid asupra unei/unor întrebări prestabilite. Referendumurile sunt una dintre cele mai directe forme de democrație și pot reflecta într-un grad mai mare participarea civică decât formele indirecte.
Codul Electoral prevede cinci tipuri de referendumuri în Moldova:
- republican constituțional: privind revizuirea Constituției
- republican legislativ: privind proiecte de legi sau anumite dispoziții ale acestora, de o importanță excepțională pentru societate și stat
- privind demiterea Președintelui Republicii Moldova
- republican consultativ: privind probleme de interes național atunci când este necesară consultarea cetățenilor
- local: privind probleme de importanță majoră pentru sat (comună), oraș (municipiu), raion sau unitate administrativ-teritorială cu statut special (Găgăuzia), sau privind revocarea primarului unui sat (comună) sau oraș (municipiu)
Conform Constituției și Codului Electoral, un referendum poate fi inițiat de:
- cel puțin 200.000 de cetățeni cu drept de vot, în cazul modificării Constituției
- cel puțin 100.000 de cetățeni cu drept de vot, în cazul altor probleme naționale
- cel puțin 1/3 dintre deputații în Parlament
- Președintele Republicii Moldova
- Guvern
- cel puțin 2/3 dintre consilierii locali, în cazul revocării unui primar
- cel puțin 1/2 dintre consilierii locali, în cazul altor probleme locale
- primar, în cazul problemelor locale (cu excepția revocării propriului mandat)
- consiliul local, în cazul problemelor locale
- cel puțin 10% dintre cetățenii cu drept de vot care locuiesc în unitatea administrativ-teritorială respectivă, pentru chestiuni locale
Constituția stabilește că prevederile privind caracterul suveran, independent și unitar al Republicii Moldova, precum și cele referitoare la neutralitatea permanentă a Republicii Moldova, pot fi revizuite numai cu aprobarea lor prin referendum, cu votul majorității cetățenilor înscriși în listele electorale. Nicio revizuire a Constituției și, prin urmare, niciun referendum nu poate avea loc dacă are drept rezultat suprimarea drepturilor omului sau a garanțiilor acestora. De asemenea, Constituția nu poate fi revizuită pe durata stării de urgență, de asediu și de război.
Codul Electoral mai prevede că următoarele probleme nu pot fi supuse referendumului republican: privind impozitele și bugetul, privind amnistierea și grațierea, privind măsurile extraordinare sau de urgență pentru asigurarea ordinii publice, sănătății și securității populației, privind alegerea, numirea, demiterea persoanelor în/din anumite funcții, care țin de competența Parlamentului, a Președintelui Republicii Moldova și a Guvernului, și probleme ce țin de competența instanțelor de judecată și a procuraturii.
Ce încălcări ale drepturilor omului pot apărea?
Dacă sunteți împiedicat, direct sau indirect, să participați la votare, inclusiv dacă nu vi se oferă posibilitatea de a vota la domiciliu sau într-un spital, sau dacă un loc de detenție nu asigură acest drept în conformitate cu legea, sau dacă referendumurile în sine nu se desfășoară în mod corect, atunci este posibil ca dreptul dumneavoastră de vot și, în sens mai larg, dreptul la alegeri libere să fi fost încălcat.