Чтобы ограничения прав человека были законными, они должны быть необходимыми. Это означает, прежде всего, что права человека могут быть ограничены только по важным причинам. Такие причины называются легитимными целями.
Причинами, оправдывающими вмешательство в права человека, обычно являются важные общественные интересы, такие как общественные порядок и благосостояние, общественное здоровье и нравственность, защита национальной безопасности или демократического управления, а также защита прав и интересов других людей.
В Молдове статья 54 Конституции гласит, что права человека могут быть ограничены в случаях, предусмотренных законом, в интересах национальной безопасности, территориальной целостности, экономического благосостояния страны, общественного порядка, в целях предотвращения массовых беспорядков и преступлений, защиты прав, свобод и достоинства других лиц, предотвращения разглашения информации, полученной конфиденциально, или обеспечения авторитета и беспристрастности правосудия.
пример Конституционный суд Молдовы признал неконституционным положение закона, запрещающее «использование политическими партиями символов тоталитарного коммунистического режима (серпа и молота) и любую поддержку с помощью этих символов». Суд отметил, что после падения коммунистического режима прошло более 20 лет, и упоминание о будущей опасности, связанной со зверствами предыдущего тоталитарного режима, в качестве превентивной меры по защите демократии, не может рассматриваться как «настоятельная общественная необходимость».
В международных договорах по правам человека обычно упоминаются общественные интересы, которые могут оправдать ограничение некоторых прав.
пример Статья 10 Европейской конвенции о правах человека гарантирует свободу слова. Также говорится, что эта свобода может подлежать ограничениям или санкциям, предусмотренным законом и необходимым в демократическом обществе в интересах национальной безопасности, территориальной целостности или общественного порядка, для предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности, для защиты репутации или прав других лиц, для предотвращения разглашения информации, полученной конфиденциально, или для поддержания авторитета и беспристрастности правосудия.
Если в статье не упоминаются легитимные цели, это не означает, что определенные аспекты права не могут быть ограничены.
пример Право на справедливое судебное разбирательство в международных договорах по правам человека обычно не упоминает законные цели, оправдывающие его ограничения. Однако определенные меры, такие как ограничения по срокам обращения в суд или ограничения публичности слушаний, все еще могут быть приняты для обеспечения эффективности судебных разбирательств или защиты прав жертв.
Абсолютные права никогда не могут быть ограничены, даже если существуют общественные интересы, требующие защиты. Никакие причины, даже чрезвычайные ситуации, не могут оправдать ограничения абсолютных прав.
Узнайте больше об абсолютных правах.
Бремя доказывания
Бремя обоснования и установления легитимных целей для любых ограничений прав человека лежит на государстве. В тех случаях, когда ограничения прав человека включены в закон посредством общих мер, законодатель обязан оценить необходимость ограничений, включая легитимные цели. В случае принятия индивидуального решения причины ограничений должны быть надлежащим образом отражены в решении.
Узнайте больше об общих мерах и индивидуальных ограничениях.